ارزیابی سیاستهای حمایت اجتماعی در قانون برنامه ششم توسعه کشور: حمایتهای اجتماعی و گروههای هدف آن
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، حمایت اجتماعی بخشی از سیاستگذاری اجتماعی است که حمایت از افراد فقیر جامعه و گروههای آسیبپذیر نظیر کودکان، زنان، سالمندان، افراد دارای معلولیت، آوارگان، بیکاران و بیماران را مدنظر قرار میدهد. تاکنون بحثهای زیادی در مورد ماهیت این نوع از مداخلات، ذینفعان و حوزههای شمول آن صورت پذیرفته است. به همین دلیل کشورهای مختلف نیز براساس وضعیت کلی اقتصادی و اجتماعی خویش نظامهای حمایت اجتماعی گوناگونی متناسب با ظرفیتهای فرهنگی و بومیشان را برمیگزینند. حمایت اجتماعی معمولا توسط دولت ارائه میشود. از لحاظ نظری به عنوان بخشی از قرارداد دولت-شهروند تلقی میشود که در آن طرفین حقوق و مسئولیتهایی در قبال یکدیگر به عهده دارند. سیاستهای پیشگیرانه از ابتلای فرد به محرومیت، سیاستهای حمایتی در برابر بحران ایجاده شده، سیاستهای ارتقادهنده درآمدها و قابلیتهای فرد و سیاستهای دگرگون کننده وضعیت کلان چهار سطح از مداخلاتی است که دولتها در راستای حمایت از شهروندان انجام میدهند. بر اساس اصل سوم قانون اساسی نظام جمهوری اسلامی خود را مکلف به ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محرومیت در زمینههای تغذیه و مسکن و کار و بهداشت و تعمیم بیمه میداند و همچنین رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه، در تمام زمینههای مادی و معنوی را از وظایف نظام سیاسی قرار داده است. به همین دلیل تلاش در راستای محرومیتزدایی و تحقق عدالت از طریق ارائه خدمات ضروری اجتماعی بخشی از دغدغه حکمرانی در ایران پسا انقلاب اسلامی است و سیاستهای کلی نظام نیز بر آن تکیه دارد. استقرار نظام جامع تأمین اجتماعی نیز یکی از مهمترین سیاستهای اجتماعی به منظور تأمین این هدف است. سیاستهای کلی تأمین اجتماعی در اصل پنجم با تأکید بر ایجاد نظام چندلایه تأمین اجتماعی، شامل امور امدادی، حمایتی و بیمهای، جامعیت دادن و انسجام بخشی به تلاشهای نظام و ایجاد جهش در حوزه مذکور را هدف قرار داده است. در این گزارش علاوه بر بیان ضرورت توجه به سیاستهای حمایتی و ترسیم وضعیت کنونی لایه حمایت اجتماعی در ایران، به ارزیابی کمّی احکام حمایتی برنامه ششم توسعه، ذیل ارزیابی جدول ماده 78 پرداخته خواهد شد.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- ضرورت استقرار نظام تأمین اجتماعی
- ترسیم وضعیت موجود بخش حمایت اجتماعی در ایران
- ارزیابی کمّی احکام حمایت اجتماعی برنامه ششم توسعه کشور
- خدمات اجتماعی گروههای هدف خاص
- و موارد دیگر...