طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات فرهنگ و آموزش مرکز پژوهش‌های مجلس تهیه شده است، ایجاد يگان‌هاي حفاظت در دستگاه‌های اجرایی اقدامي راهبردي براي نگهداري از زيرساخت‌ها، تجهيزات و امكانات و وظایف حفاظتی دستگاه‌هاي اجرايي است كه پس از چند دوره قانون‌گذاری و تکرار در برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی برنامه چهارم و برنامه پنجم با توجه به ضرورت آن و نهايتا در ماده 35 قانون احكام دائمي برنامه‌هاي توسعه مصوب 1395 به صورت دائمي تصویب شد. يگان حفاظت ميراث فرهنگي را مي‌توان اولين يگان حفاظت دستگاه‌هاي اجرايي دانست كه مطابق ماده 179 و 165 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1379 و در پی دستورالعمل تشکیل یگان‌های حفاظت در دستگاه‌های دولتی مصوب مقام معظم رهبری و فرماندهی محترم کل قوا شكل گرفت. اهميت و جايگاه اين يگان را بايد در موضوعي جويا شد كه مورد حراست قرار مي‌گیرد. حفاظت از ميراث فرهنگي به عنوان بقايا و آثار به جاي مانده از گذشتگان كه سهم نسل‌هاي آينده و بخشي از هويت ملي است، مقوله‌اي حاكميتي و غيرقابل واگذاري به غير است. با توجه به مصوبه شورای عالی امنیت ملی مصوب 1373 حافظان میراث فرهنگی ضابط قضایی محسوب و به سلاح گرم مسلح می‌شوند. بنابراین از آنجایی که مصوبات شورای عالی امنیت ملی در حکم قانون است مأموران یگان حفاظت میراث فرهنگی نیز دارای قانون خاص بوده که با رعایت سایر ترتیبات مقرر در قانون آیین دادرسی کیفری ضابط قضایی محسوب می‌شوند. درگيري و مشكلات عديده‌اي كه بين مأموران يگان حفاظت ميراث فرهنگي و مرتکبان جرائم علیه ميراث فرهنگی رخ مي‌دهد از آن جهت كه در مورد كالاها و اموال ارزشمند تاريخي-فرهنگي است و بازار غيررسمي و غيرقانوني پرگردشي دارد، خطرات جاني و مالي بسياري به همراه خواهد داشت. عدم حمايت صحيح از كاركنان يگان حفاظت ميراث فرهنگي در اين موقعيت موجب خواهد شد تا احتياط و دوري از خطر پيش شرط عاقلانه‌اي براي كاركنان يگان در نظر گرفته شود. اين بدان معناست كه كاركنان يگان در موقعيت اثرگذار و مطلوبي قرار نخواهند داشت و كارايي اين يگان در مواجهه با جرائم علیه میراث فرهنگی، قاچاق و مقابله با سوداگران با چالش روبه‌رو مي‌شود. در حالي كه حمايت‌هاي قانوني و كمك‌هاي تكميلي مالي و حقوقي، مي‌تواند قدرت و پيشرفت امور حفاظت از ميراث فرهنگي را بيش از پيش مستحكم و معتبر کند. بنابراين در ادامه به تفكيك به منابع مالي و غيرمالي پشتيبان يگان حفاظت و ظرفيت‌هاي قانوني قابل بسط به يگان حفاظت ميراث فرهنگي پرداخته خواهد شد و در پایان به ارائه پيشنهادهای نظارتی و تقنيني منتهي خواهد شد.

مواردی که با دانلود این گزارش می‌توانید از آن آگاهی یابید:

• منابع مالی و غیرمالی پشتیبان یگان حفاظت میراث فرهنگی
• ظرفیت‌های قانونی قابل استفاده از سایر یگان‌های حفاظت
• حق‌الكشف ميراث فرهنگي
• و موارد دیگر...