طبق این گزارش که توسط مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده‌نگری سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است، بودجه مهم‌ترین سند ارزیابی دولت‌هاست. به بیان دیگر، بودجه نشان دهنده کیفیت و هزینه اداره کشور توسط دولت‌ها می‌باشد؛ بنابراین، بررسی محتوایی، ارزیابی ماهیت تصمیم‌های بودجه‌ای و به تبع آن گستره بودجه‌ریزی و حجم عملیات آن و انتظارات اجتماعی از آن، متأثر از نظام‌های ارزشی حاکم و پیشینه تاریخی حکومت است. ماهیت درآمدهای عمومی و چگونگی دسترسی دولت‌ها به منابع مالی و نیز میزان مشارکت افراد جامعه در تأمین این منابع نقش پراهمیتی دارد؛ زیرا این مهم، علاوه بر محدود کردن رشد بدهی‌های دولت، موجب ارتقای انضباط مالی دولت نیز خواهد شد. یکی از بندهای درآمدی مهم منابع عمومی دولت، واگذاری دارایی‌های مالی است که این مهم، منابع حاصل از فروش و واگذاری انواع اوراق مالی اسلامی، استفاده از تسهیلات خارجی، استفاده از موجودی حساب ذخیره ارزی و صندوق توسعه ملی، دریافت وام، واگذاری شرکت‌های دولتی، برگشتی سال‌های قبل و منابع حاصل از سایر واگذاری‌ها می‌شود. برخی از اجزاء بند یاد شده، به منزله استقراض هستند؛ به بیان دیگر، تأمین مالی از آن‌ها موجب ایجاد بدهی می‌شود. این در حالی است که در شرایط کنونی، با توجه به کاهش سرمایه‌گذاری و پایین بودن نرخ بهره نسبت به تورم، تأمین مالی از طریق استقراض- انتشار اوراق بدهی- به منظور فراهم نمودن منابع مورد نیاز طرح‌های محرک رشد مانند سرمایه‌گذاری در سرمایه‌های انسانی و فیزیکی توسط دولت جذاب به نظر می‌رسد. با این حال، ادبیات مطالعات در حوزه بدهی هشدار می‌دهد، هزینه غلتاندن بدهی ناشی از افزایش حجم بدهی‌ها برای دولت در طول دوره‌های بروز تنش و محدودیت مالی می‌تواند به سرعت افزایش یافته و بحران‌های پرهزینه‌ای را به همراه داشته باشد. بالا بودن سطح بدهی علاوه بر اثرگذاری بر سرمایه‌گذاری و رشد بلند مدت، توانایی دولت را در ارائه محرک‌های مالی در دوران رکود محدود می‌کند. این گزارش در پی آن است که اوراق بدهی در لایحه بودجه 1401 کل کشور را مورد واکاوی قرار دهد، به همین منظور گزارش یاد شده در چهار بخش سامان‌دهی شده است، پس از ارائه مقدمه، بازار بدهی و اهمیت آن در تأمین مالی بین‌المللی مطالب بخش اول را دربر می‌گیرد. بخش‌های دوم و سوم به ترتیب به تأمین مالی از طریق اوراق بدهی در ایران و تفریغ قوانین بودجه‌های سنواتی 1396 تا 1399 اختصاص یافته و در نهایت جمع‌بندی در بخش پایانی ارائه شده است.

مواردی که با دانلود این گزارش می‌توانید از آن آگاهی یابید:

• بازار بدهی و اهمیت آن در تأمین مالی بین‌المللی
• تأمین مالی از طریق اوراق بدهی در ایران
• تفریغ قوانین بودجه سنواتی مرتبط با اوراق بدهی
• و موارد دیگر...