بررسی لايحه بودجه سال 1402 كل كشور: صندوقهای بازنشستگی
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات بخش عمومی مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، در عصر حاضر، اهمیت نظام بازنشستگي در حفظ حداقلي از سطح معیشت بازنشستگان و حمايت از سالمندان بر كسي پوشیده نیست. تأكید بر اهمیت اين مسئله سبب شده به موجب ماده 22 اعلامیه حقوق بشر مصوب سال 1948 برخورداري از تأمین اجتماعي به عنوان حق بشري تلقي شود. اين نظامها با دريافت مبالغ نقد حق بیمه، اعطاي مستمري در دوران بازنشستگي فرد را متعهد ميشوند و از اين رو نسبت به پارامترهايي كه تعهدات آنها را دچار خدشه نمايند آسیبپذير هستند. نااطمیناني حاكم بر خصیصههاي مالي، اقتصادي و جمعیتي بدون انجام اصلاحات در بزنگاههاي لازم، سبب سوق اين نظامها به گردابي شگرف و بلعیده شدن منافع سهم بالايي از جمعیت ميشود. در چند دهه گذشته، كاهش نرخ مرگ و میر به واسطه پیشرفتهاي بخش سلامت و درمان و نرخ زاد و ولد در كنار افزايش شاخص امید به زندگي ، سبب بروز پديده كهنسالي جمعیت؛ نه فقط در ايران بلكه در سراسر دنیا شده و همین امر سازوكار نظامهاي تأمین اجتماعي و نحوه تأمین مالي آنها را با مشكلات جدي روبهرو كرده است. روندي كه شیوع و تشديد آن با بازنشسته شدن نخستین گروهها از نسل انفجار جمعیت شیب مضاعفي يافته و سراسیمگي اكثر كشورها به انجام اصلاحات را در هر دو سطح پارامتريك و ساختاري دوچندان نموده است. لزوم و فوريت اتخاذ سیاستهاي اصلاحي براي نظامهاي توازن درآمد-هزينه همچون ايران به واسطه ارتباط پايداري مالي سیستم به فاكتورهاي جمعیتي و محیط كار در كنار شیوع گسترده مسئله كهنسالي جمعیت دوچندان است. با توجه به تقديم لايحه بودجه سال 1402 به مجلس شوراي اسلامي، اين گزارش به بررسي محورهاي ارتباط لايحه بودجه با صندوقهاي بازنشستگي پرداخته است. به اين منظور پس از بیان مقدمات، وضعیت صندوقهاي بازنشستگي از منظر تعداد مشتركین تحت پوشش و میزان وابستگي هر صندوق به بودجه عمومي كشور بررسي شده است. در ادامه عواملي كه در به وجود آمدن وضعیت فعلي صندوقهاي بازنشستگي نقش داشتهاند، مورد بررسي قرارگرفتهاند. همچنین با بررسي جداول بودجه، هريك از صندوقهاي بازنشستگي از نظر میزان كمكهاي دريافتي براي پرداخت حقوق و مزاياي بازنشستگان، كسورات سهم دولتِ بیمه شاغلین، اعتبارات دريافتي براي اجراي تكالیف قانوني مورد بررسي قرارگرفتهاند و در نهايت تمامي بندها و رديفهاي مرتبط با صندوقهاي بازنشستگي گردآوري شدهاند.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- مروری بر وضعیت صندوقهای بازنشستگی
- محورهای اصلی ارتباط بودجه و صندوقهای بازنشستگی
- تبصرههای مرتبط با صندوقهای بازنشستگی
- بررسی سایر صندوقهای بازنشستگی
- و موارد دیگر...