نرمهای بودجهریزی ابزاری برای مدیریت مالیه عمومی - گزارش بازار ایران
طبق این گزارش که توسط گروه پژوهشی نظامهای نوین برنامهریزی، بودجهریزی و مدلسازی در مرکز پژوهشهای توسعه و آیندهنگری سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه شده است، نیازهای هزینهای که گاهی از آن به نام نرمهای خرج، نرمهای بودجهای یا استانداردهای حداقلی در تدوین بودجهای یاد میشود، در فرایند تدوین بودجه و به طور خاص در تعیین روش توزیع انتقالیها و کمکهای بلاعوض از مرکز به مناطق استانها، اهمیت ویژهای پیدا میکند. دولتهای مرکزی از ابزار استانداردهای حداقلی خرج، برای کنترل سیاستهای هزینهای خود در سطوح مختلف و غالباً با نگاه منافع ملی و با هدف حمایت و پوشش بیشتر اولویتها بهره میگیرند. با این حال علیرغم استفاده گسترده و مستمر از نرمهای خرج، این موضوع جنبههای دیگری هم دارد که شناخت کافی نسبت به آن وجود ندارد. در این گزارش سعی شده است با بررسی سیاستهای خرج در تعدادی از کشورها، به برخی از پرسشها جواب داده شود، ازجمله این پرسش که چگونه برخی از کشورها نیازهای خرج خود را با دقت بیشتر مورد ارزیابی قرار میدهند. استنباط این است که روند کلی در اکثر کشورها در راستای کنترل بودجه و کاستن از پیچیدگی فرایند آن است. شاید بتوان گفت وقتی قواعد جاری بر هر یک از اجزای این فرایند روشن باشد و تمام عوامل درگیر در تهیه آن نیز در این خصوص ابهامی نداشته باشند، روند اصلی در تعیین نیازهای خرج به سمت استفاده از روشهای سادهتر سوق پیدا میکند. به نظر میرسد یک اجماع نظر در این ارتباط وجود داشته باشد و آن اینکه فرایند سنتی بودجهریزی دولتی به جای کنترل مخارج پیشبینیشده، باید نسبت به خروجی و محصول تولیدی هر دستگاه خرج و ارزشیابی مدیران اجرایی و کارکنان ذیربط بر اساس کارکردها و نتایج حاصله حساس باشد. ازاینرو ارزیابی نیازهای خرج هر دستگاه میتواند در این فرایند بسیار راهگشا باشد.
مواردی که با دانلود این تحقیق بازار ایران میتوانید از آن آگاهی یابید:
-
ارزیابی سطح جاری مخارج در یک واحد دولتی
-
هزینهیابی بر اساس ساختار تشکیلاتی دستگاه خرج
-
نوآوریهای اخیر در بودجهریزی و ارزشیابی نیازهای خرج
-
و موارد دیگر...