مجموعه مطالعات بررسی طرحهای عمرانی تملک داراییهای سرمایهای استانها در سال 1398: استان لرستان
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی تهیه شده است، پيوند ميان برنامهریزی فضایی كلان با طرحها و پروژههای عملياتی و متعاقب آن امکان سنجی، برآورد و تأمين اعتبارات آنها، همواره از عمده چالشهای كشور بوده است. از طرفی طرح آمایش سرزمين به عنوان داعيهدار برنامهریزی فضایی كشور همواره در مرحله تهيه و تصویب جامانده و به جرئت میتوان گفت طرحهای آمایش سرزمين تهيه شده (اقدامهای ناقص انجام شده در سالهای برنامه سوم توسعه به بعد)، هيچگاه نتوانستند آن طور كه انتظار میرفت اجرایی شوند یا در طرحها و پروژههای اجرایی كشور به عنوان سند فرادست تأثيرگذار باشند. در سالهای اخير تهيه و تصویب طرحهای آمایش استانی و تأكيد بر ضرورت پایبندی استانها به اجرای آن، این سؤال را پررنگ ساخته كه چه ميزان طرحها و پروژههاي عمراني جاري كشور، در راستاي پيشنهادها و اهداف تعيين شده توسط طرحهاي آمايش استاني بوده است ؟ آیا اساساً ساختار فعلی نظام بودجهریزی امکان برقراری ارتباط معنادار با نظام تدبير و برنامهریزی فضایی كشور را دارد یا خير؟ برای پاسخ به این سؤال نياز است قوانين بودجه و طرحهای آمایش به تفکيک هر استان و با دقت كامل مورد بحث و بررسی قرار گيرد تا بتوان ميزان ارتباط این دو را ارزیابی كرد .با فرض این موضوع كه قانون بودجه باید با منطق مشخص و قابل دفاع، تخصيص بودجه را انجام دهد؛ به نظر میرسد ميزان اعتبارات توزیع شده و تخصيص یافته به استانها باید با نياز، عملکرد و شرایط استان همچنين با رویکرد و هدف قانون، ارتباط معناداری برقرار كند. از سوی دیگر، موضوع شفافيت ميزان اعتبارات تخصيص یافته به استانها اگرچه به احتمال زیاد باید به تفصيل در دستگاههای اجرایی مربوطه یا دفاتر موضوعی سازمان برنامه و بودجه كشور یا سازمانهای استانی آن وجود داشته باشد، اما در قوانين بودجهای كه در اختيار جامعه مخاطب قرار میگيرد، قابل ردیابی نيست. این نارسایی در قوانين بودجه، میتواند از دو عامل ناشی شود. فرایند شفافسازی منابع تخصيص یافته را میتوان با توجه به اطلاعات در دسترس قوانين بودجه و با تحليل توزیع استانی اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای آغاز كرد. شایان توجه است كشف رابطه معنادار ميان عوامل برنامهریزی فضایی و اجزای بودجه به ویژه طرحها و پروژههای عمرانی در سطح استانها، نيازمند مطالعات جداگانه است كه در آینده در دستور كار قرار خواهد گرفت. برای شفافسازی ساختار طرحهای عمرانی استانی در گزارش حاضر، ابتدا پایههای آماری و روش مطالعه تبيين شده و در ادامه تملک داراییهای سرمایهای استان از منظر طول عمر ، جغرافيایی، موضوعی، اندازه و درصد تخصیص مورد واكاوی قرار گرفته و درنهایت جمعبندی گزارش ارائه شده است.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- طرحهای تملک داراییهای سرمایهای استان لرستان در سال 1398
- بررسی موضوعی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای استان لرستان
- ارزیابی طول عمر و درصد تخصيص اعتبار پروژههای تملک داراییهای سرمایهای استان لرستان
- ارزیابی اندازه پروژههای تملک داراییهای سرمایهای استان لرستان برحسب اعتبار پروژه
- و موارد دیگر...