بررسی نظام مالی دولت: اوراق بدهی
طبق این گزارش که توسط مرکز پژوهشهای توسعه و آیندهنگری سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است، یکی از مهمترین کارکردهای اقتصاد کلان، توسعه ابزارهای مناسب و کارآمد برای دستیابی به ثبات اقتصادی است. با مطرح شدن تئوریهای کینزی، نقد و تحلیلهای زیادی در خصوص این ابزارها صورت گرفت و به تدریج بحثهایی میان طرفداران دیدگاه کینزی و در مقابل پولیون شکل گرفت، به تدریج زمینهساز مقایسه سیاستهای پولی و مالی و تلاش برای اثبات برتری یکی بر دیگری شد. پس از بحران نفتی دهه 70 میلادی که کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه را با بیثباتی مالی، کسری شدید بودجه و تورم شدید ناشی از الگوی تأمین مالی دولتها که عمدتاً مبتنی بر استقراض از بانک مرکزی و انتشار اوراق بدهی بود مواجه نمود، یافتن پاسخ پرسشهای زیر برای سیاستگذاران اهمیت دوچندانی یافت. اندازه تعدیل مالی باید چقدر باشد؟ دولتها برای کاهش کسری بودجه باید هزینهها را کاهش دهند یا از طریق استقراض، کسری خود را جبران کنند؟ آیا سلطه مالی دولتها به پایان میرسد یا برعکس شده و به شکلهای دیگری نمود خواهد یافت؟ سیاست مالی تغییر در هزینهها و رفتار درآمدی دولت برای تأثیرگذاری بر جریان اقتصاد را توصیف میکند. زمانی که دولت سیاست کسری بودجه را دنبال میکند در واقع با استفاده از محرکهای مالی در پی کمک به فعالیتهای اقتصادی است و زمانی که دولت سیاست مازاد بودجه را اجرا میکند، درصدد انقباض مالی و کند نمودن فعالیت اقتصادی است. این گزارش در ادامه مجموعه مطالعات بررسی نظام مالی دولت، در پی آن است که با بررسی الگوهای سیاستگذاری مالی در سایر کشورها و ارزیابی چالشها و مخاطرات آن به ویژه در شرایط بحران، همچنین ارزیابی و تحلیل روند تحولات بودجه دولت و بازارهای مالی ایران از سال 1394 تاکنون، گزینههای ممکن تأمین مالی منابع عمومی در ایران و مخاطرات پیش رو انتشار اوراق مالی و ایجاد بدهی را مورد بررسی قرار دهد. در این راستا، گزارش حاضر در هفت بخش ساماندهی شده است. مطالب بخش نخست را مالیه عمومی حکومتها تشکیل میدهد. در بخشهای دوم و سوم به ترتیب تأمین مالی بودجه عمومی ایران طی 8 سال اخیر و تأمین مالی در شرایط بحران؛ الزامات و پیش نیازها و ابزارها و الگوهای آزموده شده ارائه شده است. بخش چهارم و پنجم به مالیه عمومی و بازار بدهی و بحران بدهی در اقتصاد بینالملل اختصاص یافته و بخش ششم تأمین منابع عمومی در ایران با تأکید بر اوراق مالی؛ گزینههای ممکن و مخاطرات پیشرو را شامل میشود.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- مالیه عمومی حکومتها
- تأمین مالی بودجه عمومی ایران طی 8 سال اخیر
- هماهنگی سیاستهای پولی و مالی
- مالیه عمومی و بازار بدهی
- و موارد دیگر...