بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور: اعتبارات بیمههای اجتماعی
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، فرایندهای پیشبینی و برنامهریزی مالی در محدوده زمانی یک ساله، در سند بودجه عمومی پدیدار میشوند. تعیین اولویتها برای سال آینده به همراه تأمین منابع و اعتبارات مورد نیاز برای دستیابی به اهداف مذکور، یکی از کارکردهای اصلی بودجههای سالیانه دولت تلقی میشود. در حوزه رفاه اجتماعی نیز سیاستها و اولویتهای دولت از خلال تبصرهها، اختصاص اعتبارات و تغییر در آنها قابل دستیابی است. به همین اعتبار وضعیت اعتبارات اختصاص یافته به طرحها و صندوقهای بازنشستگی در بودجههای سنواتی نشان دهنده رویکردهای نظام رفاهی کشور در لایه بیمهای است. اهم مؤلفههای بیمهای که بنا به سنت مستقر در کشور در بودجه سنواتی نمود مییابد، نحوه گسترش پوشش بیمههای بازنشستگی، کمک به صندوقهای بازنشستگی، تأدیه بدهیهای دولت به صندوقهای بازنشستگی، یارانه بیمهای گروههای خاص، حق بیمه سهم کارفرمای کارکنان دولت و نرخ افزایش مستمریهاست. از منظر اسناد بالادستی حاکم بر بودجه سال 1402 میتوان به چند قانون مهم اشاره کرد: قانون برنامه ششم توسعه که با توجه به تعویق برنامه هفتم توسعه، همچنان نافذ است، قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی که مهمترین قانون تخصصی حاکم بر حوزه رفاه و تأمین اجتماعی است، قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، قانون احکام دائمی برنامههای توسعه و ... . ازجمله اسناد بالادستی نوپدید که لازم است لایحه بودجه سال 1402 بر آن متکی باشد یا دستکم احکام آن را تأمین کند، سیاستهای کلی تأمین اجتماعی است که در سال 1401 ابلاغ شده است؛ از این رو انتظار میرود لایحه بودجه سال 1402 دستکم رنگ و بویی از سیاستهای کلی تأمین اجتماعی را نیز داشته باشد. با توجه به اهمیت فراوان لایحه بودجه و آثار آن در راستای فهم سیاستها و اولویتهای دولت در حوزه رفاه اجتماعی و به طور خاصتر در حوزه امور بیمهای، گزارش حاضر به بررسی اعتبارات اختصاص یافته به نهادهای فعال در نظام بیمههای اجتماعی و ارزیابی برنامههای آنها در لایحه بودجه سال 1402 میپردازد تا ضمن ارائه تصویری کلی از وضعیت این اعتبارات در لایحه مذکور، نسبت آن با اسناد بالادستی و تطابق آن با وضعیت کلی حاکم بر نظام بیمهای کشور مورد بحث و بررسی قرار گیرد.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- کلیات لایحه از نگاه صندوقهای بازنشستگی
- نظام بازنشستگی در ایران
- نظام تأمین اجتما عی چندلایه
- ساماندهی صندوقهای اختصاصی
- و موارد دیگر...