بررسی لايحه بودجه سال 1402 كل كشور: بخش پژوهش، فناوری و نوآوری
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات انرژی، صنعت و معدن مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، امروزه بسیاری از کشورها نقش فناوری و دانش در توسعه اقتصادی را درک کرده و به شدت بر توسعه اقتصادی مبتنی بر دانش و فناوری اهتمام میورزند. از این رو توجه خاصی به سیاستهای توسعه فناوری و نوآوری داشته و خط ومشیهایی همچون افزایش سهم بودجه تحقیق و پژوهش، توسعه علوم و فناوریهای جدید، پشتیبانی از کارآفرینی و فعالیتهای نوآورانه و توانمندسازی بخش خصوصی و تعاونی را در فعالیتهای مبتنی بر دانش دنبال میکنند. در این میان، تأمین مالی فعالیتهای دانشبنیان از اهمیت زیادی برخوردار است. نحوه مداخله دولت در تأمین مالی این نوع فعالیتها به صورتهای مختلفی از قبیل حمایتهای مالی مستقیم ( کمکهای بلاعوض، یارانه )، حمایتهای مالی غیرمستقیم ( اعطای مشوقها و معافیتهای مالیاتی )، حمایتهای مالی کاتالیزوری ( حمایت از صندوقهای توسعهای، سرمایهگذاران خطرپذیر، ارائه ضمانت وام و سهام ) و حمایتهای زیرساختی ( تنوعبخشی به شیوههای تأمین مالی و جذب سرمایه بخش خصوصی از طریق اصلاح شرایط کلان و ایجاد زیرساختها و قوانین مورد نیاز ) صورت میپذیرد. برحسب سطوح مختلف آمادگی فناوری، تأمین مالی در لایههای تحقیق و توسعه، تجاریسازی و تولید انبوه انجام میشود و نقش و اهمیت دولت و بخش خصوصی متناسب با هر سطح از آمادگی فناوری متغیر است. به طورکلی مراحل اولیه شامل شکلگیری ایده و ساخت نمونه در محیط آزمایشگاهی در قالب حمایت از تحقیق و توسعه تأمین مالی میشود. در کشورهای در حال توسعه عموماً نقش دولت در حمایتهای مستقیم از تحقیق و توسعه پررنگ است. مراحل ساخت نمونه نمایشی، آزمایش در محیط تابلویی و عملیاتی، اثبات نمونه و کارکرد آن و به طورکلی تدوین دانش فنی پیش نمونه محصول یا خدمت، در قالب حمایت از تجاریسازی صورت میپذیرد و دولتها علاوه بر حمایتهای مستقیم، با سیاستهایی نظیر کمک به ایجاد صندوقهای توسعهای، شتاب دهندهها و جذب سرمایهگذاران خطرپذیر به صورت غیرمستقیم نیز به تأمین مالی تجاریسازی فناوری اقدام میکنند. سطح نهایی آمادگی فناوری، تجاری کردن دانش فنی است که پس از آن باید شرایطی فراهم کرد تا محصولات فناورانه به صورت انبوه تولید شده و به بازار وارد شوند. سرمایهگذاری در این مرحله توسط شرکتهای بزرگ با محوریت بخش خصوصی یا شرکتهای وابسته به دولت انجام میشود. در کشور ما نقش دولت در دو عرصه تحقیق و توسعه و تجاریسازی محصولات با توجه به ماهیت جوان زیست بوم نوآوری، دولتی بودن ساختار آموزش عالی کشور و همچنین دولتی بودن بخش صنعت به عنوان طرف تقاضای فناوری، پررنگ است. لذا در این گزارش تلاش شده است نحوه تأمین مالی فعالیتهای دانش بنیان از منظر بودجههای سنواتی و لایحه بودجه سال 1402 مورد بررسی قرار گیرد.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- احصای اعتبارات کلی پژوهش، فناوری و نوآوری
- اعتبارات پارکهای علم و فناوری
- احکام بودجهای پژوهش، فناوری و نوآوری
- و موارد دیگر...