ارزیابی طرح جهش تولید و تامین مسکن مبتنی بر ملاحظات آمایشی
طبق این گزارش که توسط مرکز پژوهشهای توسعه و آیندهنگری سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است، کمک به تأمین مسکن برای دهکهای پایینتر درآمدی و رونق تولید و اشتغال، دو هدف عمده از اجرای این طرح بوده است. بنابراین پرسش اساسی این است که اجرای این طرح تا چه میزان امکان تحقق اهداف مورد نظر را خواهد داشت. تجارب گذشته کشور نشان داده که برخی از طرحهای محرومیت زدایی و کمک به اقشار آسیبپذیر بدون در نظر گرفتن ابعاد اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و محیط زیستی نه تنها نتوانسته به هدف ترسیم شده برسد، بلکه باعث خسارتهای جبران ناپذیری در کشور شده ا ست . ایجاد مسکن برای اسکان عشایر بدون توجه به فرهنگ کوچ نشینی در کشور و برقدار کردن چاهها برای کمک به کشاورزان و توسعه کشاورزی دو نمونه از این اقدامات ا ست . طرح برقدار کردن بی ضابطه چاهها، هرچند به صورت کوتاه مدت باعث افزایش تولید گردید، ا ما یکی از دلایل عمده تخلیه بی رویه آبهای زیرزمینی و عامل مهاجرت روستائیان و فرونشست در خیلی از مناطق کشور شد. تمرکزگرایی، بهرهبرداری نامتوازن، ناپایدار و بیش از ظرفیت برد و توان اکولوژیک، توزیع فضاایی نامتعادل فعالیت، خدمات و زیرساختها و جمعیت مهمترین مسائل کشور هستند. در شرایط حساس کنونی سرزمین و با گذر از حد آستانههای سرزمینی، هر تصمیم بدون ارزیابی همهجانبه علاوه بر تأثیر بر نسل کنونی، نسلهای آتی را با بحران مواجه خواهد کرد. از این رو ایجاد توازن بهرهبرداری از سرزمین، رفع عدم تعادلهای منطقهای به منظور تحقق توسعه فضایی پایدار به عنوان اهداف ا صلی آمایش سرزمین باید در تدوین، تصویب و اجرای طرحهای کلان اجرایی کشور ملاک عمل قرار گیرد تا بتوان از گذرگاه سخت کنونی عبور کرد. ملاحظاتی که در قانون جهش تولید مسکن مورد تأکید واقع شدهاند، تنها ناظر بر ابعاد اجرایی و تحقق ساخت چهار میلیون واحد مسکونی در دولت سیزدهم است. این اقدام دست کم منجر به جریان و جابجایی سیزده میلیون نفر در پهنه سرزمین طی چهار سال خواهد شد. در مکان گزینی و توزیع فضایی محدودههای سکونتی برای استقرار این جریان جمعیتی قابل توجه، ضرورت دارد برنامهریزیها به گونهای محقق شوند که در نهایت منجر به تشدید عدم تعادلها و عدم توازنهای بهرهبرداری از سرزمین نگردد. از این رو گزارش حاضر، با توجه به تأکید سیاست 232 سند ملی آمایش سرزمین ارتقاء امید به زندگی، تأمین سلامت، تغذیه سالم جمعیت و دسترسی به مسکن منا سب برای ساکنان همه مناطق کشور به بررسی برخی ابهامات این طرح پرداخته و پیشنهادهایی در خصوص اجرای بهینه آن و برقراری توازن و تعادل سرزمینی و دستیابی به یک شبکه متعادل چند مرکزی – چند سطحی– چند عملکردی ارائه کرده است.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- ایجاد مسکن برای قشر آسیب پذیر
- ابهامات اجرایی طرح جهش تولید و تأمین مسکن
- بسترسازی استقرار جمعیت با توجه به ملاحظات آمایش سرزمین
- و موارد دیگر...