نظام تأمین مالی و بودجهریزی حمل و نقل شهری
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات زیربنایی مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، در شهرها سطح بالایی از تجمع انسانها و تمرکز فعالیتهای اقتصادی جریان دارد. با وجود زیرساختهایی از جمله سیستمهای حمل و نقل سهولت فعالیتهای اقتصادی امکانپذیر میشود. هرچه شهر بزرگتر باشد، بر پیچیدگی آن افزوده شده و درنتیجه بروز مسائل و مشکلات نیز در آن به طور بالقوه افزایش مییابد. مدیریت این مشکلات و افزایش بهرهوری شهری به شدت به کارایی سیستم حمل و نقل برای جابهجایی نیروی کار و تبادل کالاها بین مبادی و مقاصد مختلف بستگی دارد. مدیریت کارا و متوازن سیستم حمل و نقل به بهبود وضعیت اقتصادی، رضایتمندی شهروندان و ارتقای جایگاه منطقهای و جهانی شهر کمک میکند، اما با بزرگ شدن شهرها و پیچیدگی امور مجموعهای از مشکلات نیز به وجود میآید. برخی از این مشکلات مانند ازدحام، قدیمی و برخی دیگر مانند عدم توازن شهری یا آثار زیست محیطی، جدید هستند. در میان همه چالشها، مشکلات و نارسایی حمل و نقل عمومی از اهمیت بالایی برخوردار است. بسیاری از سیستمهای حمل و نقل عمومی یا بخشهایی از آنها یا بیش از حد استفاده میشوند یا کمتر مورد استفاده قرار میگیرند، زیرا تقاضا برای حمل و نقل عمومی در بازههای زمانی اوج و غیر اوج متفاوت است. این موضوع ارائه سطح مناسبی از زیرساختهای حمل و نقل و خدمات را دچار چالش میکند. برنامهریزی برای تقاضای ساعات اوج باعث میشود که سیستم حمل و نقل در ساعات غیر اوج بسیار کم استفاده شود، درحالی که برنامهریزی برای تقاضای ساعات غیر اوج منجر به ازدحام در ساعات اوج مصرف میشود. این موضوع به ویژه در مناطق حومه شهر سبب ناپایداری مالی و نیز ناپایداری حمل و نقل میشود. حتی با وجود یارانههای دولتی و تأمین مالی از خود سیستم برای مثال عوارض، تقریباً هیچ سیستم حمل و نقل عمومی نمیتواند درآمد کافی برای پوشش هزینههای عملیاتی و سرمایهای خود ایجاد کند. در این گزارش ابتدا به وضعیت منابع و مصارف بودجه شهرداری کلان شهرها و پس از آن به راهبردهایی که به تقویت تأمین مالی پروژههای حمل و نقل عمومی میانجامد، پرداخته شده است. علت پرداختن به کلان شهرها در این گزارش چالشهای بیشماری است که چنین شهرهایی در مدیریت امور حمل و نقل شهری با آن مواجه هستند. گزارش حاضر دارای چهار بخش کلی شامل مقدمه، وضعیت تأمین مالی حمل و نقل عمومی در شهرهای ایران، ابزارهای تأمین مالی حمل و نقل عمومی و تجربیات موفق در تأمین مالی طرحهای حمل و نقل عمومی است.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- بررسی وضعیت تأمین مالی در کلان شهرهای ایران
- ابزارهای تأمین مالی حمل و نقل عمومی شهری
- تجربیات موفق در تأمین مالی طرحهای حمل و نقل عمومی
- و موارد دیگر...