طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات بخش عمومی مرکز پژوهش‌های مجلس تهیه شده است، اصلاح ساختار بودجه اساسا به سه بخش تقویت منابع، مدیریت و کاهش مصارف و اصلاحات فرایندی تهیه و تصویب بودجه قابل تقسیم است. از آنجا که کسری بودجه دولت در دو سال اخیر و در پی کاهش منابع حاصل از صادرات نفت افزایش یافته است، لذا اصلی‌ترین دغدغه سیاست‌گذاران و مجریان کشور در سال‌های اخیر پوشش شکاف درآمد-هزینه دولت یا همان کسری بودجه دولت بوده است. در این سال‌ها، دولت از چندسو با فشار هزینه‌های فزاینده روبه‌رو شده و از طرف دیگر همزمان پایه‌های درآمدی آن کاهش یافته است. از جمله دلایل رشد هزینه‌های دولت می‌توان کمک به صندوق‌های بازنشستگی، ضرورت افزایش حمایت‌های رفاه اجتماعی به دلیل گسترش فقر و رکود اقتصادی، تورم‌های کم سابقه، نیاز فزاینده به جبران خدمت کارکنان دولتی و رقابت‌های مخرب برای افزایش حقوق اشاره کرد. موارد مذکور در مجموع به افزایش سهم مصارف اجتناب‌ناپذیر از بودجه عمومی و کوچک‌تر شدن مداوم سهم مصارف عمرانی و برنامه‌های توسعه‌ای، منجر شده است. همزمان با افزایش هزینه‌ها، درآمدهای نفتی کاهش یافته و به دلیل رکود اقتصادی کل پایه مالیات‌ستانی نیز کوچک شده است. اصلاح بخش مصارف با ایجاد شفافیت در پرداخت‌ها، بازنگری در مخارج دولت و سایر لوازم بیان شده، در کنار اصلاح نوسانات در بخش منابع، از اولویت‌های مهم کشور در تصحیح روند معیوب فعلی اقتصاد است. لذا اصلاحاتی که به کاهش کسری بودجه منجر می‌شوند نسبت به سایر اصلاحات در اولویت قرار دارند. این گزارش به عنوان سند مقدماتی مدل پویایی‌شناسی در زمینه کسری بودجه دولت تهیه شده و تصویری از رابطه علی و معلولی و روابط حاکم میان متغیرهای تأثیرگذار و تأثیرپذیر به صورت حلقه‌های علّی - معلولی و چرخه‌های تشدیدشونده یا بازدارنده در زمینه کسری تراز بودجه دولت پیش روی سیاست‌گذار قرار می‌دهد.

مواردی که با دانلود این گزارش می‌توانید از آن آگاهی یابید:

• کسری بودجه در ایران
• مدل تحلیل پویایی‌شناسی کسری بودجه
• عوامل مؤثر بر مصارف
• متغیرهای تأثیرپذیر از تورم
• و موارد دیگر...