بررسی وضعیت منابع و مصارف هدفمندی یارانهها در لایحه بودجه سال 1401 - گزارش بازار ایران
طبق این گزارش که توسط مرکز پژوهشهای توسعه و آیندهنگری سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است، مطالعه سیمای تاریخی پرداخت یارانه در ایران، حکایت از آن دارد که سابقه پرداخت یارانه - به مفهوم کنونی - به سالهای دهه 1340 برمیگردد. پس از انقلاب اسلامی و با پایان جنگ تحمیلی، دولت در کنار اجرای برنامههای بازسازی، اقدام به حمایت از اقشار آسیبپذیر در قالب پرداخت یارانه ذیل برنامه اول توسعه نمود. از آنجایی که اندیشه و رویکرد حاکم در برنامه اول توسعه، پیروی از الگوهای تعدیل ساختاری بود؛ در ابتدای دهه 70 ، بحث کاهش و حذف یارانهها به میان آمد که این امر در برنامه دوم توسعه ملموستر بود. در اواخر دهه 70، نگرش کاهش یا حذف یارانه تعدیل و موضوع هدفمندسازی یارانهها مطرح شد؛ به طوری که در قانون برنامه سوم توسعه، دولت مکلف شد تا با انجام مطالعات و بررسیهای کارشناسی اقدامات قانونی به منظور هدفمند کردن پرداخت یارانه کالاهای اساسی و حاملهای انرژی انجام دهد. از طرف دیگر، دولت نهم هدفمندسازی یارانهها را از موضوعات و محورهای اساسی طرح تحول اقتصادی قرار داده بود. در نهایت، قانون هدفمندی یارانهها در سال 1388، با اهدافی چون هدفمند ساختن توزیع یارانه پنهان انرژی، افزایش کارایی در اقتصاد با واقعی کردن قیمت انرژی و کاهش شدت مصرف حاملهای انرژی تصویب و در سال 1389 اجرایی شد. به طور کلی، هدفمند کردن یارانهها بر این فرض استوار است که بخشهایی از جامعه برای دریافت کمکهای انتقالی در اولویت بیشتری هستند. در واقع، منظور از هدفمندسازی تعیین افرادی است که واجد شرایط دریافت کمکهای انتقالی هستند؛ به نحوی که رفاه حاصل از پرداختهای انتقالی در اختیار فقرا قرار گیرد. از این رو، هدفمند کردن یارانهها، یک برنامه صرفاً اقتصادی نیست، بلکه سیاست کلانی است که بر تمام جنبههای سیاسی و اجتماعی ازجمله فقر و نابرابری اثرگذار میباشد. گزارش حاضر درصدد است تا موضوع هدفمندی یارانهها در لایحه بودجه سال 1401 و قوانین بودجه سنواتی گذشته را مورد مطالعه و بررسی قرار دهد. بدین منظور، پس از بیان مسئله و مبانی نظری، موضوع تبصره 14، از بعد منابع و مصارف تشریح میگردد. در نهایت پس از مروری اجمالی بر گزارش تفریغ بودجه سال 1399جمعبندی و نتیجهگیری از مباحث مطروحه بیان میشود.
مواردی که با دانلود این تحقیق بازار ایران میتوانید از آن آگاهی یابید:
- بررسی یارانه و هدفمندسازی آن
- بررسی موضوع هدفمندی یارانهها در قوانین بودجه سنواتی و لایحه بودجه سال 1401
- مروری بر تفریغ بودجه سال 1399
- و موارد دیگر...