الگوی تدوین برنامه عملیاتی در برنامههای توسعه پنج ساله کشور
طبق این گزارش که توسط مرکز پژوهشهای توسعه و آیندهنگری سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است، توسعه جریانی است که در خود تجدید سازماندهی، اصلاح سیاستگذاری و بازاندیشی در جهتگیریهای نظام اقتصادی- اجتماعی کشور را به همراه دارد؛ که علاوه بر بهبود وضع درآمد و تولید، دربرگیرندۀ تغییرات بنیادی در ساختهای نهادی، فکری، سیاسی، اجتماعی، اداری و همچنین آداب و رسوم است. از جمله ابزارهایی که جریان توسعه را در جامعه هدف به راه میاندازد، مقوله برنامهریزی است که در کشورهای گوناگون با طرق مختلف تجربه شده است. در واقع به موازات بحث در خصوص مفهوم توسعه، با کمی اختلاف زمانی، مفهوم برنامهریزی به عنوان ابزار نیل به توسعه مطرح شده است. در ادبیات نظری برنامهریزی توسعه، در برنامهریزی راهبردی تا یک مرحله مشخصی از برنامه در سطح راهبردی پیش میرود؛ اما در ادامه لازم است سطح دیگری با عنوان سطح تدوین برنامه عملیاتی مطرح گردد تا برنامهریزی از جنبه اجرایی برخوردار شود. این دو سطح از تدوین برنامه از لحاظ افق زمانی، دامنه تأثیرات، پیچیدگی و سطح تصمیمگیری برنامهریزی با هم تفاوتهایی دارند. برنامه راهبردی، اهداف، خطوط کلی و رسالت کشور، منطقه، بخش، فرابخش، سازمان، بنگاه و ... را در بلندمدت تعیین میکند و در سطح عالی سازمان، چارچوبی برای برنامهریزی عملیاتی است؛ اما برنامه عملیاتی را میتوان پیشبینی عملیات برای نیل به هدفهای معین با توجه به امکانات، محدودیتها و خطوط کلی ترسیم شده در برنامهریزی راهبردی تعریف کرد. گزارش حاضر با هدف تبیین چگونگی پیوند میان راهبردها با برنامه عملیاتی و حرکت از برنامههای متمرکز در سطح راهبرد و عدم پیوند آن با برنامه عمل، به برنامه راهبردی که دربرگیرنده تمام گامهای مکمل و ضروری است، تلاش دارد تا در نهایت دستورالعملی را به منظور چگونگی تدوین برنامه عملیاتی برنامههای پنج ساله توسعه کشور ارائه کند. این دستورالعمل سعی بر آن دارد تا چارچوبی را برای تدوین برنامه عملیاتی و اجرایی سازی راهبردها ارائه دهد؛ به نحوی که اجرای این چارچوب به پیادهسازی فعالیتها و پروژهها منجر شود.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- برنامهریزی و انواع آن
- تحلیل ارکان و گامهای تدوین برنامه عملیاتی برنامه پنج ساله توسعه کشور
- ارائه الگو و تحلیل سازوکارهای آن
- تکنیکها و مدلهای تدوین برنامه عملیاتی
- و موارد دیگر...