بررسی موردی فرایند گزارشگری تخلف و حمایت از گزارشگران تخلف – گزارش بازار ایران
طبق این گزارش که توسط گروه بازارها و ابزارهای مالی مرکز پژوهش، توسعه و مطالعات اسلامی سازمان بورس و اوراق بهادار تهیه شده است، حمایت از افشاکنندگان تخلف، در تشویق به گزارش تخلف، تقلب و فساد، نقش بسزایی دارد. در نظامهای مالی که امکان ارائه گزارش تخلف وجود ندارد و گزارشگران تخلف مورد حمایت مقرراتی قرار نمیگیرند، ریسک بروز تخلف و فساد بسیار زیاد است. بر اساس تعریف سازمان همکاریهای اقتصادی و تجاری (OECD) حمایت از گزارشگران تخلف عبارت است از حمایت حقوقی در مقابل اقدامات انظباطی یا تبعیضآمیز در قبال کارمندی (گزارشگری) که اقدام اشتباه کارفرمای خود را با حسن نیت و به طور مستدل، برای نهاد نظارتی مربوطه، افشا نموده است. موارد قانونی و حقوقی برای حمایت از گزارشگران تخلف را میتوان در قوانین و مقررات مختلف کشورهای متفاوت یافت. از روشهای اصلی کشف جرم و تخلف در بازارهای مالی کشورهای مختلف، دریافت گزارش از سوی سوتزنها یا گزارشگران تخلف به نهادهای نظارتی است به طوری که در ایالات متحده، بیش از 38 درصد از جرایم و تخلفات در بازار سرمایه، از طریق گزارشهای عمومی (کارکنان شرکتها و عموم سرمایهگذاران) کشف شده است. کشورهای مختلف، جهت تشویق افشای تخلف از سوی کارکنان و همچنین عموم سرمایهگذاران، مشوقهایی را در نظر گرفتهاند و حمایتهای قانونی از ایشان در مقابل اقدامات تلافی جویانه کارفرمایان صورت میدهند. غالبا در کشورهای مختلف، بخشی از جریمههای نقدی اخذ شده از متخلفین به گزارشدهندگان پرداخت میشود. پرداخت، پس از موفقیتآمیز بودن و منجر به جریمه نقدی شدن، به گزارشگر تعلق میگیرد. در این گزارش تلاش شده است به فرایند اخذ گزارش، معیارهای پذیرش گزارش، رابطه نهادهای نظارتی با قوه قضائیه، تشویق گزارشگر و همچنین معیارهای جلوگیری از اقدام تلافی جویانه، پرداخته شود. از نکات مهم، ذکر تمامی این موارد در قانون و نه مقررات بازار سرمایه کشورهای مختلف بوده است.
مواردی که با دانلود این تحقیق بازار ایران میتوانید از آن آگاهی یابید:
-
بررسی گزارشگری خلف در ایالات متحده
-
بررسی گزارشگری تخلف در بورس اوراق بهادار کانادا
-
بررسی مقررات پیشنهادی گزارشگری تخلف از سوی کمیسیون بورس و اوراق بهادار پاکستان
-
و موارد دیگر...